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石家庄"十四五"规划主城区篇：推动10大城改 打通56条道路

3月18日，凤凰网房产从石家庄市政府获悉，石家庄发布了《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。纲要依据《中共石家庄市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明全市发展战略，明确政府工作重点，激发市场主体活力，是经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府履行职能的重要依据。规划期为2021—2025年，展望到2035年。

关于主城区发展：

全面提升主城区形象品质 坚持全球视野、国际标准，高起点规划、高水平建设，加 快推进中心城区有机更新，统筹滹沱河南岸北岸协调互动，加 速推动城市北跨拥河发展，打造设施齐全、环境优美、功能完 善，城市记忆与现代产业交融、地域特色与时代风尚结合的现 代化大省会。

一、着力拓展发展空间 以战略、体制、模式和技术创新推进石家庄转型升级、跨 越赶超，加快促进人口、产业和服务要素集聚，增强城市承载 服务功能和聚集辐射能力。调整城市产业空间布局，加快主城 区“退二进三”“退三优三”步伐，着力实施污染企业、低效 商贸物流企业外迁，加快实现职住平衡。调整优化水源保护地 规划，研究确定滹沱河南岸高标准行洪区范围，完善城市防洪 体系。在确保南水北调中线和岗黄水库满足城市用水安全的前 提下，优化省会城市水源地保护区范围。协调推进空军石家庄飞行学院搬迁，解决省会西北方向航空限高等问题，释放城市发展空间。

 二、建设滹沱河黄金水岸 充分发挥滹沱河串联城市发展核心作用，制定滹沱河经济 带规划，完善基础设施，继续深入实施滹沱河水生态修复，加大河槽深度清理和宽度适当拓展，强化河流水生物多样性保护， 聚焦高端产业和产业高端，建设高层次复合型滨水发展带、高端城市功能集中承载地、现代化省会城市新视窗，打造全省科 技创新策源地、全省数字经济发展主轴带、省会高端产业发展 集聚区、冀中南文旅产业核心区，建立健全统一管理机构，加 快形成以城带乡区域协调发展格局，推动石家庄城市实力跃升、 魅力增强、形象嬗变。

三、提升城市承载能力 完善城市基础配套设施，构建布局合理、功能完善、安全可靠、高效智能的现代市政基础设施体系。实施中心城区更新行动，大力推进老旧小区改造，加快推进老旧小区加装电梯， 稳步推进棚户区、城中村改造。大力发展公共交通，聚焦医院、 机关事业单位、老旧小区等停车矛盾区域，加快建设停车场， 有效缓解“停车难”问题。按照“窄马路、密路网”的城市道 路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网 系统，打通各类城区道路56 条。强化城市无障碍化建设。启动 实施城市直饮水入户工程，提升城市供水品质。有序推进综合 管廊建设，加快北部区域排水管网建设，全面优化城区雨水管 网，完善排水体系建设。推进中心城区集中供热和清洁能源供 热全覆盖，积极推进西柏坡电厂、上安电厂余热入市。

四、强化城市精细管理 巩固全国文明城市、国家森林城市创建成果，深化国家卫生城市创建成效。加大信息通信设施建设力度，实现主城区 5G 网络全覆盖，推进智慧城管、智慧社区、智慧交通、智慧环保、 智慧消防等应用体系建设，建设“城市大脑”，提升城市综合 治理能力。实施城市精细化、网格化管理，加强市容环境综合 整治，提高“以克论净”标准，推广“水洗机扫”作业模式， 从“地面、立面、顶层”全方位整治环境容貌。创建一批美丽 街区、精品街道。加快建设一批标准化便民市场，开展人行道 专项行动，依法整治违规占道行为，从源头解决占道市场问题。 对市区主次干路、重点区域进行景观整治提升。建立垃圾全程 分类和处理系统。加快建设海绵城市、韧性城市。

 五、着力打造城市品牌 精心搞好城市设计，建好城市标志性地段、景观、建筑， 打造城市靓丽名片，塑造城市风貌。改造提升石家庄市老火车 站区域，加快中央商务区建设，推进解放大街中央绿轴建设， 加快建设新客站东广场区域，打造“城市客厅”。强化石家庄站、石家庄北站、东客站等关键交通枢纽提升改造，打造高品 质的对外枢纽门户。改造提升和重点打造一批集聚效应显著、 文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、拉动消费作用明显的特色商业 街区。依托滹沱河生态环境整治，加快滹沱河沿线园林景观建 设，着力构造优美天际线。严格保护大石桥、中国人民银行旧址等城市文化遗存、历史街区、历史建筑、古树名木，延续城 市文脉。启动“城市原点”标志建设，打造城市标志性景观。建设生态家园，实施城市公园绿地扩建工程，打造 15 分钟公园 绿地服务圈。提升主城区“一环、四横、六纵、多节点”夜景 亮化水平，建设省会标志性夜景景观亮化区域。

提升主城区承载能力

 1.城市更新改造。有序推动棚户区、城中村和城镇老旧小区改造，重点实施主城区东庄、西庄、东兆通、方村、贾村、南栗、南位、南王、振三街、康庄、大西帐、宋营太行机械厂宿舍片区、桥西区老旧小区等城中村改造项目。

 2.提质城市基础设施。完善太行大街、槐安路东延线等骨干路网周边基础设施， 加快桥西区生活垃圾压缩转运站渗滤液处理设施、医疗废物焚烧生产线、桥西区污 水处理厂扩规、长安区西兆通再生水厂和地上公园、滹沱河污水厂二期等项目建设； 推动东南部退水渠建设，加大市区排水管网建设，加强市区道路桥梁整治，持续提 升城区承载力。

 3.提升环卫设施。加大环卫投资力度，提高“以克论净”标准，淘汰更新国三 及国三以下环卫作业车辆，到 2025 年“以克论净”标准四横八纵达到每平方 3 克、 其余道路 5 克。推进垃圾减量化、资源化、无害化。到 2025 年，我市建有生活垃圾 焚烧发电处理设施 10 座（目前 8 座），全市建筑垃圾资源化利用率达到 40%以上， 综合利用率达到 80%以上。

 4.供热燃气建设工程。建设完成上安电厂余热入市长输供热管道，启动剩余 2 根 DN1400 供热管道建设，建设完成上安电厂市内输配线工程；完成大温差热泵建设 和远郊电厂改造；推进燃气管网改造提升，加强区域互联，保障燃气管网安全稳定 运行；加快液化气总公司应急储备中心建设进度，消除第二储罐厂安全隐患。

 5.供水改造工程。对 1457 个老旧小区庭院管网、二供泵房、水表出户改造；新建新石南路等 76 条给水管道及改造翟营大街等 98 条给水管道，改造老旧给水管网 11 万米。

6.提升便民市场设施。加快推进便民综合服务中心建设。以改造提升社区便民 店为抓手，进一步整合、完善服务功能，积极打造“十分钟便民服务圈”。

 7.城市管理智慧化。加快推进城市综合管理服务平台建设。建设燃气行业综合 监管平台，深化市政、环卫、供热、供水等行业信息系统升级，实现城市管理大数据融合，打造城市管理的“智能大脑”。

 8.提升城市品质。重点实施高新区现代产业新城、高新区高铁新城、北站改造 提升、南花园二期等标志性工程，完善照明设施，加强夜景景观建设，使城市品质 整体提升、城市综合竞争力全面提高，建设“宜居宜业宜游宜学”高品质生活圈， 将石家庄打造成为有特色、高品质城市。

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